严防风险 地方融资拟证券化
发布时间:2011-09-17 17:25
??? 对于央行17日发布的《报告》强调,正抓紧研究论证和拟定市政债券管理办法,及推进地方投融资平台贷款的证券化工作。相关专家表示,这意味着央行在操作层面上提出了调控地方性融资平台风险防控问题的具体方法。
专家:助控地方债务急剧扩张
中国社会科学院金融研究所金融发展室主任易宪容在接受本报记者采访时表示,截至6月末,中国地方融资平台贷款约7.66万亿元人民币,这部分地方债务的风险主要转移到银行体系,其中地方借贷占总贷款比例最高的南京银行,已经达到了27%。这些贷款多以土地作为抵押品,但随着国家对房地产的严厉调控,土地的流动性和价格都十分值得怀疑,存在引发新一轮的银行坏账的隐患。央行是次提出推进地方投融资平台贷款的证券化工作,意味着央行在操作层面上提出了调控地方性融资平台风险防控问题的具体方法,这对于分散和防范银行风险,降低贷款集中度,有重要意义。
交通银行(行情,资讯,评论)总行发展研究部研究员陆志明表示,在当前区县一级地方政府银行信贷受限的情况下,推行以政府的信用作为担保的市政债,有利于控制地方债务急剧扩张,将地方财政推上「自负盈亏」的前台。
陆志明介绍,市政债源于近年来刚刚面世的地方债,去年财政部代发代偿了2000亿元的地方债,因其渐趋突破《预算法》限制,地方政府逐渐向可发债主体靠拢,因而可以认为是未来地方政府以自身信用担保、地方财政自负盈亏的市政债前身。市政债因其以政府的信用作担保的特质,有利于开辟地方政府新的融资渠道,未来应成地方融资平台主角。 (来源: 金融界网站 )