核心提示

　　在刚刚召开的全市金融工作会上，市银监局局长庄树高透露，1月份中山新投入市场的信贷资金超过40亿元，在市政府1亿元扶持中小企业融资新政的刺激下，2月份的数据或将再创新高。但信贷天平是否已经向急需资金的中小企业倾斜？

　　现状调查企业信贷冷热不均

　　“投入那么多钱，为什么我们中小企业没看到？”2日，阜沙一家电路板企业负责人黄先生反问记者。他说，他的企业靠滚动资金发展，但从去年下半年开始，许多客户赊账开始严重，为维持客户关系，他不得不将私人存款拿出来支撑公司，而同时，从去年下半年开始，他跑银行“跑断了腿”。

　　中山银达担保总经理伍军指出，信贷政策放松，但银行不可能不顾风险，而风控最普遍的手段是通过担保抵押来完成，但1-2月份，中山银达担保量还出现同比萎缩的现象。

　　而且为中小企业解决抵押难的担保公司，也出现了 “挤兑”中小企业的现象。节后不少企业向记者反映，部分担保公司对企业条件的限制，比银行门槛还高，在财务成本增加、订单萎缩的情况下，越来越多的老客户也黯然退出担保贷款市场。

　　另一方面，在各银行年度“客户答谢会”上，一些“黄金客户几乎成了每个银行的 “座上宾”，一家被多个银行列为“黄金客户”的企业负责人告诉记者，银行都争着贷款给他们企业。中山一些证券分析人士甚至向记者透露，一些发展好的企业在银行拿到钱后，更多的自有资金便进入股市“捣腾”。

　　抵押要求仍然偏高

　　我市多家银行推出了小额信贷、动产质押等创新产品。不过，其产品对抵押的要求仍偏高，而且一些银行推出的个人信贷产品，主要针对优质企业的高管，大多数普通中小企业仍被挡在大门之外。

　　银行已经看到中小企业的需求。记者看到，我市多家银行从去年以来，均专门成立了中小企业信贷服务部门，并推出创新小额信贷、动产质押以及抵押条件低的产品。

　　但创新的速度对于巨大的需求量来说显然是 “杯水车薪”。小榄商会一负责人此前在接受记者采访时说，多数银行的创新产品对抵押的要求仍偏高，而且一些银行推出的个人信贷产品，主要针对优质企业的高管，与普通中小企仍无关。

　　大量新增贷款流入公共建设项目

　　大 量信贷也流入了与基础设施相关的部门。人行中山中心支行的统计数据显示，仅 1 月份，基础设施贷款投放就新增了11.76亿元。而各家银行对基础设施项目的争夺显然激烈。

　　一业内人士透露，政府虽与多家银行签订了超1000亿元的银证协议，但不仅这笔资金到位需要时日，且流向显然与当前大力推进基础建设，拉动内需促增长有关。一些银行的数据也显示，1月份新增贷款，投入公共建设部门的最高占比超过80%。

　　2009年，我市共安排重点项目88项，其中年度建设项目72项，总投资750.49亿元，年度投资计划90.87亿元。今年市政府在重点建设项目上的直接资金投入大概只有10亿元，存在较大的资金缺口。虽然市政府明确表示将创新融资方式，但从银行反应看，弥补这一缺口的意愿相当强烈。

　　专家建议： 建公共平台解决银企信息不对称

　　市政府以2009年1号文方式发布了支持中小企业融资的“新政”，为中小企业融资和降低财务成本都起到了巨大作用。

　　电子科技大学中山学院邱晓明博士表示，新政中对银行新增信贷资金进行奖励扶持，对新增贷款形成的坏账作出弥补，是肯定能激发银行放贷积极性的。但对于广大中小企业来说，银企信息不对称以及法制环境导致银行对债务危机的恐惧，是中小企业融资难的主要障碍，政府可以设立类似的公共平台，多采集一些企业如资金流、税收、用电、法律诉讼、用工状况等信息，为银行信贷提供参考，加强当前的银证企三方合作。

　　记者点评：信贷扩张应向中小企业倾斜

　　近日，媒体上频频“欣喜”地报道，我市金融机构“贷款扩张”纷纷启动，各大商业银行相继公布了今年在中山数以亿计的信贷额。这个消息让被金融海啸的浪头打得晕头转向的中小企业欢呼雀跃，但等待中的融资机会似乎迟迟未来。

　　据笔者不完全调查，虽然一部分企业在政府、协会等的协调和推荐下，向银行贷到了款，也确实感觉到贷款审批时间大大缩短，但更多的中小企业甚至一些规模较大的企业仍在喊“渴”，难以得到银行的青睐。

　　一方面是银行称不断扩大信贷规模，另一方面中小企业却仍然没有得到解渴的甘霖，那么不禁让人好奇：银行的贷款究竟流向了哪里？笔者不妨在此做几大猜想：一、正如一些证券研究报告作出的结论——商业银行对资产负债表贷款的表内外腾挪，也就是说，央行取消对商业银行的信贷规模控制时，商业银行将大量理财产品提前中止并转为企业贷款，在资产负债表上表现为贷款增加而存款不变。这样，从银行的资金面上看，资金充裕，但没有大量进入实体经济。第二种猜想：银行的贷款主要用于地方政府的大型基建项目，剩下的本来就不多，在金融风暴的寒流中，贷款给中小企业尤其有风险，所以把钱又给了有“资历”的大企业。因此，对于中小企业来说，能够获得的融资机会仍然很少。

　　“嫌贫爱富”是资本的天性，银行把钱借给谁，不好妄加评论。中小企业的作用无须赘述，作为为国家经济发展提供金融支持的银行，为中小企业提供更多的融资机会，本身就是利国利民、履行企业社会责任的大事。政府也不要把重心放在督促银行放大信贷规模上，而更应该在担保、质押、信用和成长性认证等方面为中小企业融资打好通道。（来源：中山日报）